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绿色高质高效创建工作实施方案


发表日期:2019年4月11日   信息来源:匿名   作者:匿名  责任编辑:许巍


黑龙江省八五○农场办公室
关于印发《绿色高质高效创建工作实施方案》的通知
 
各农牧单位:
    现将《八五○农场绿色高质高效创建工作实施方案》印发给你们,望认真抓好贯彻落实。
 

 

                黑龙江省八五○农场办公室
                                                  2019年4月8日 
 
八五○农场绿色高质高效创建工作
实 施 方 案
 
    八五○农场按照农业农村部种植业管理司《关于开展2019年绿色高质高效行动活动的通知》及《黑龙江省农垦总局办公室关于印发<2019年黑龙江省农垦总局绿色高质高效创建工作实施方案>的通知》(黑垦局办文〔2019〕7号)的通知要求,承担水稻、玉米和大豆三大作物整建制创建任务,全场七个管理区相关作业站共同承担此项目。农场不断深入推进农业供给侧结构性改革,紧紧围绕稳定粮食生产、推进结构调整、推进绿色发展、推进创新驱动、推进质量兴农这一主线,把增加水稻、玉米和大豆绿色优质安全供给作为工作重点,实现绿色发展迈出新步伐,化肥农药使用量进一步减少,使全场农业资源要素配置更加合理,作物种植结构优化更加符合消费需求,集成推广绿色高质高效技术模式和节水、节肥、节药等绿色技术,全面积推进标准化生产,达到节本增效、提质增效的目标,带动全场农业发展的质量效益和竞争力有新提升。因此,为规范深入推进水稻、玉米和大豆三大作物绿色高质高效创建项目的实施,提升创建层次和水平,确保国家惠农政策落到实处,特制定本方案。
一、指导思想
    在紧紧围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的基础上,努力由过去的单一追求高产转变为“高质高效并重、优质优价结合”的工作思路,基本实现标准化生产、规模化经营、产业化带动,促进产能提升和效益增加;着重克服区域共性技术瓶颈,突出重点技术、重点作物、重点措施,加大科技创新、技术集成和示范推广力度,推进水稻、玉米和大豆绿色高质高效创建;在转变农业发展方式和创新增产模式上寻求新突破,努力提高粮食作物产业的质量效益和竞争力,深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,推动农场农业高质量持续健康发展。
二、项目单位
    按照农业农村部、总局、管理局的统一部署,八五○农场七个管理区共同承担水稻、玉米和大豆整建制创建工作任务。大力推广先进的实用配套技术,进一步完善集成组装新技术,形成适合当地生产条件、可推广的绿色优质高效技术模式。水稻示范单位共15个作业站、42个示范户,示范面积近1万亩;玉米和大豆落实示范区各6个。水稻运用“三化两管”栽培模式、玉米运用“四精两管”栽培模式、大豆运用“两密”栽培模式。以促进粮食稳定发展和职工种植户持续增收为目标,以科技创新研发绿色增产新技术模式为着力点,以成熟技术进行集成组装为核心点,以三大作物提质增效配套技术为重点,强化行政推动,加大科技创新和技术示范推广力度,通过树立典型,示范展示,辐射带动,推进规模化种植、标准化生产和绿色化发展,示范带动全场三大作物绿色高质高效均衡发展。
三、创建内容
    按照农垦总局绿色高质高效创建工作实施方案要求,结合农场水稻、玉米、大豆三大作物生产实际,在落实好“四全”,即“全环节”绿色高效技术集成、“全过程”社会化服务体系构建、“全链条”产业融合模式打造、“全县域”绿色发展方式引领的基础上,农场重点从六个方面落实和示范。大力推广先进的实用配套技术,进一步完善集成组装新技术,形成适合当地生产条件、可推广的绿色优质高效技术模式。
    1、耕地质量保护与提升技术。应用蚯蚓系列有机肥、螯合态肥料、含黄腐酸钾的复合肥、新型育秧基质示范、苗床地力提升及旱育壮苗配套技术、“四带”下地新型送嫁肥使用技术、生物发酵特制饼肥、硅镁锌硼硒肥搭配提质增产技术、生物腐熟分解作物秸秆技术、旱田免耕及原垄卡技术等,使用相关配套技术及产品提升耕地质量。
    2、品种优化与质量提升技术。水田重点引进符合农场地域和气候栽培的优质、多抗、广适食味稻品种进行布点示范,提高专用化品种覆盖面,促进农场稻米品质整体提升。主要包括:绥粳18、三江6号、绥粳28、龙庆稻3号、龙洋11、寒地之星等品种,采取种子精选、包衣、集中智能浸种催芽、精确定量播种等技术。同时,示范种植绿色有机水稻配套栽培技术模式及“粘稻”、“黑稻”等特色稻品种。玉米选择南北5号、立合228、立合328等中早熟、产量高、品质好的品种,推广示范玉米简式催芽精播技术。大豆选择专用品种及特色大豆品种,推广大垄密精播技术。
    3、水肥高效利用技术。大力实施精准施肥技术、侧深施肥技术、测土配方施肥技术、腐植酸液体返青肥、缓控施肥技术、生物肥应用技术、功能性专用叶面肥、玉米播前深施肥技术和化控技术等减肥节本增效技术。
    4、病虫草害综合防控技术。大力开展病虫草害统防统治,实施绿色防控技术、机械除草技术、恶性杂草配方筛选及防治技术、苗床及本田高效杀菌剂应用技术、航化植保技术、高压迷雾技术、智能喷雾技术、高效助剂应用、生物驱虫和杀虫灯诱捕技术、生物农药及植物源类农药示范、生物菌剂防冷害及促早熟技术,扩大生物防控和物理防控等绿色植保技术覆盖面。
    5、农机配套标准化技术。努力实现三大作物全程机械化,旱田重点引进改装大豆大垄密精密播种机、高地隙植保机、智能喷雾系统、驱动耙等,积极推广深松整地和平地免耕等技术。水田重点引进摆盘覆土一体机、激光平地机、自平衡弹齿式双轴打浆机、多功能机、精播侧深施肥一体机、新型割晒机(配套履带式收获机)、水田新型大犁深翻秸秆还田等农机具,从而提高作业质量和效率。
    6、“互联网+农业”模式探索。加强信息引导,指导职工种植户以市场为导向,积极扩大产销对路的优质长粒香型水稻。落实寒地香稻订单种植、探索立体种养模式、家庭口粮田认养及农事体验模式、“互联网+订单”和社区团购新零售模式探索、田间写意区农业观光旅游、以市场需求为导向,提高农业综合效益和核心竞争力。
四、项目管理
    (一)严把资金支出关。农场严格按照上级相关文件精神,强化项目资金使用纪律,建立资金使用台账制度,做到有章可循、有据可查。严格资金使用范围,严禁截留、挪用和超范围支出,做到专款专用。农场农业、财务、审计部门成立联合工作组,对年度资金使用情况进行核查,确保项目资金使用安全。补助资金主要用于水稻、玉米和大豆绿色高质高效创建及转方式调结构典型示范项目中涉及到的三个方面:一是物化投入补助。农场对项目所需的生产资料等物化产品进行政府采购,对运用绿色高质高效技术模式需要的种子、肥料、农药、农膜等物化投入进行补助。二是社会化服务补助。对购买病虫绿色防控、耕种收一体化作业等社会化服务进行补助。三是技术推广服务补助。对农业、科研等部门开展技术推广服务给予适当补助。
    (二)强化日常管理。农场制定了《二○一九年绿色高质高效创建农场级绩效考评标准》,基层项目单位明确行政主管领导和具体负责人,负责转方式调结构示范项目具体落实工作,确保责任到人、任务到户。对技术档案要认真细致记录汇总,详细记载种植品种、推广技术、生育时期、水肥管理、病虫防治、专家指导等内容。示范点的农户姓名、地号、面积、品种、栽培模式、施肥量、联系方式等进行归档,便于指导、监督、检查和验收。统一规范项目标牌,明确创建作物、创建目标、技术模式等内容,宣传创建成果,扩大社会效益。
    (三)落实考核标准。农场对绿色高质高效创建项目工作实行绩效考核,作为专项进行考核评比,同时纳入全年农业标准化考核,并作为各管理区创先评优的重要依据,对于完成任务指标的单位,给予通报表扬和加分鼓励。对标准落实不到位、常规措施标准差、工作不力、出现重大失误及实施效果较差的项目单位,不给予补贴,并进行全场通报批评,取消年度春季和秋季农业生产工作先进单位评比资格。同时造成的一切损失由项目单位负责,对项目单位的行政负责人和技术负责人给予全场通报处分。
五、保障措施
农场成立以党委书记为组长的绿色高质高效创建领导小组和专家指导组,统一协调农业、农机、种子、科技、绿办、生资、财务、各管理区主管领导及具体负责人等推进绿色高质高效创建工作。
(一)项目领导小组
    组  长:石万峰  农场党委书记
    副组长:纪  军  农场副场长
    成  员:付玉勇  王万昌  张海波  秦传东  于均一  韦志林  余同宴  郭龙江  王  伟  白占军  郭四清  黄宝华  苏斌贵  包福泉  李  铮  周卫国  王东刚  宋  鹏    
(二)项目专家指导组(水稻)
    组  长:解保胜  郑桂萍
    成  员:那永光  霍立君  穆娟微  顾春梅  孙伟海  刘元明  桂  林  齐德明  张晓斌  徐宝玉  陈兴良  高伟宏  刘金友  张建波  于瑞国 
(三)项目专家指导组(玉米)
    组  长:高  虹
    成  员:张力军  戴志诚  孙伟海  宋方杰  桂  林  周国庆  关明月  高  明  陈志国  张海燕  王  越
(四)项目专家指导组(大豆)
    组  长:张玉先
    成  员:胡喜平  张力军  张锡明  孙伟海  宋方杰  桂  林  刘春发  周国庆  关明月  高  明  王宏祥  黄  堃
 
附件:二○一九年绿色高质高效创建农场级绩效考评标准
 

附件

二○一九年绿色高质高效创建农场级
绩效考评标准
 
    按照农业农村部种植业管理司《关于开展2019年绿色高质高效行动活动的通知》及《黑龙江省农垦总局办公室关于印发<2019年黑龙江省农垦总局绿色高质高效创建工作实施方案>的通知》(黑垦局办文〔2019〕7号)的通知要求,农场承担水稻、玉米和大豆三大作物整建制创建任务,全场七个管理区相关作业站共同承担此项目。重点实施“藏粮于技”重要举措,通过推广高产优质品种、集成绿色高效技术、挖掘科技增产潜力,将小范围局部高产转变为全场三大作物大面积平衡增产。大力推广先进的实用配套技术,进一步完善集成组装新技术,总结形成适合当地生产条件、可推广的绿色优质高效技术模式。为保障绿色高质高效创建项目工作顺利进行和取得实效,农场决定对各管理区和作业站承担三大作物绿色高产高效创建项目的落实情况、实施成效进行百分综合考评。具体工作考评标准如下:
一、考评内容(100分)
(一)项目落实情况(40分)
1、各作业站成立绿色高质高效领导小组。以管理区主任和书记任组长,作业站站长任副组长,包括各层次技术负责人员和具体负责人员。
2、项目具体承担作业站上交相关作物绿色高质高效创建项目实施方案。
3、上报具体示范内容。主要包括具体地块、面积、品种、农户情况、示范内容或典型项目等相关信息。
4、健全工作档案。建立健全工作档案,积累好原始材料,将日常田间技术服务、创建工作的相关文件和影像资料归档立卷,以备查阅。
(二)技术培训与指导(30分)
    1、三大作物绿色高质高效创建项目技术推广与指导。按照农场《二○一九年春季农业生产工作实施方案》要求,结合本单位典型项目示范的实际情况,强化指导服务,重点在优质高效品种示范、绿色高质高效栽培模式、病虫草害综合防控技术、绿色有机种植、订单农业、农业“三减”、“互联网+农业”、保护性耕作、农业功能拓展、苗床旱育壮苗配套技术、新型肥料应用技术、农机配套标准化技术等方面进行推广和示范。
    2、技术培训和服务。项目单位安排专人负责,做到跟踪到位、指导到户、服务到田、责任到人。做好种植户培训任务,并对培训种植户建立台账,可与技术指导手册结合。
    3、每个水稻绿色高质高效创建项目示范田必须安排专人负责叶龄标记工作。
(三)信息与典型材料报送(15分)
    各项目单位要及时将三大作物绿色高质高效创建项目动态、新成果示范推广、典型做法、配套技术措施、农机具引进、改装和独特创意等,充分利用农场党委宣传部和广播电视局等媒体进行宣传报道。尤其是及时总结宣传好三大作物绿色高质高效创建典型新成果、新做法、新经验等。同时将信息材料报送至农业科,全年至少报送3篇。
(四)项目总结(15分)                          
    及时上报项目总结,包括:取得成效、采取措施、经验做法、问题建议、附表数据等内容,于总局专家组验收后10个工作日内上报到农业科。同时,农场将在技术推广员培训班上,召开三大作物粮食绿色高质高效创建项目总结专题研讨会,由相关负责人汇报总结承担作物粮食绿色高质高效创建项目取得成效、经验教训等。
二、测产验收
    (一)各管理区需在三大作物收割前20天向农场农业科提出测产申请,以便安排人员测产。
    (二)农场严格按照总局下发的测产验收办法对各作物进行自测,测产验收结果上报管理局农业局,并聘请总局及管理局测产验收组进行复测或抽测。
三、考评标准
    农场对三大作物粮食绿色高质高效创建项目工作实行绩效考核,作为专项进行考核评比,同时纳入全年农业标准化考核,并作为各管理区创先评优的重要依据,对于完成三大作物绿色高质高效创建项目任务指标的单位,给予通报表扬和加分鼓励。
    (一)强化日常管理。农场在全年农业生产过程中,安排专人负责三大作物绿色高质高效创建项目各环节的技术指导和服务工作。各项目承担单位要严格按照农场下发的三大创建作物技术指导意见执行,做到示范田环境整洁、各项具体措施和标准落实到位、项目标牌统一规范、坚决不准发生药害和虫害现象。农场下发的各类物化材料,必须严格按照产品使用说明和农业部门要求100%应用到位。同时,农场按照上级文件要求,对项目单位病虫绿色防控及耕种收一体化作业等措施进行补助。各项目单位,建立健全工作档案,将创建工作的相关文件和影像资料归档立卷,以备查阅。对标准落实不到位、常规措施标准差、工作不力、出现重大失误及实施效果较差的项目单位,不给予补贴,并进行全场通报批评,取消年度春季和秋季农业生产工作先进单位评比资格。同时造成的一切损失由项目单位负责,对项目单位的行政负责人和技术负责人给予全场通报处分。深度融合结构调整、轮作休耕、基层党建、典型项目和实用试验,全程做好记录和总结。
    (二)主推技术集成。水稻主推“三化两管”栽培技术模式、玉米“四精两管”栽培技术模式、大豆“两密”栽培技术模式。
    (三)加强服务指导,做好全程记录工作。农场成立由场长和书记主要领导任组长的三大作物绿色高质高效创建项目领导小组,并由农业科、科技科、科研中心和基层单位等相关部门主管领导和人员组成技术服务小组。基层项目承担单位明确行政负责人和技术负责人,负责三大作物绿色高质高效创建项目的具体落实工作,确保责任到人、任务到户。对技术档案要认真细致记录汇总,详细记载种植品种、推广技术、生育时期、水肥管理、病虫防治、专家指导等内容。

    (四)总结验收。按照总局要求,各作物高质高效项目承担单位按时完成测产验收、及时填报相关数据。集成1~2套绿色高质高效模式,按时上报全年项目实施总结,质量符合要求。 





 

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